说卡特彼勒是一家极为重视安全教育的公司实不为过,2015年10月22日,在卡特彼勒公司庆祝在华40周年的会议现场,每一张桌子上都放着一张“多功能厅紧急撤离路线图”,纸上还写着撤离时的一般规则。据说,在卡特彼勒公司,不管是开什么会都一向如此。
或许是缘于这种安全第一的意识,卡特彼勒基金会在中国开展公益活动时,也将儿童安全教育作为一个重要内容。从2014年开始,卡特彼勒基金会与中国儿童少年基金会合作开展应急安全教育项目,在北京、上海、天津、徐州等6个城市的一些小学设立“儿童安全体验教室”。
通过“情景式和体验式”的教学模式,儿童安全体验教室可支持学校长期、系统地向学生教授自然灾害、消防安全、交通安全、公共卫生等各方面的防范自救知识和避险应急技能,包括急救包扎训练、逃生绳结训练等。儿童安全体验教室利用网络与实地相结合的模式,帮助学校完成安全课程的选课、教学、测试、管理,以及软件、影片等教学资源的更新工作。
徐州经济开发区实验小学就有这样一间“安全体验教室”。在这间教室里,四周墙壁上贴着各类如“饮食安全”、“用电安全”、“用药安全”等安全知识宣传贴,教室内安装了一些道路安全教育的道具,如红绿灯设施等,学生们会在家间教育里学习到城市道路交通安全方面的知识。“现在的学生大多是独生子女,家长对孩子的安全非常重视。”这所小学的校长说:“我们这间安全体验教室作用很大,教委领导来看了之后评价很高。”
不过,对于卡特彼勒基金会来说,人们对这个项目的评价固然重要,但他们最看重的还是项目的实际效果。在卡特彼勒基金会主席Michele女士看来,一个公益项目的结果和效果是两个不同的概念。比如说一个资助贫困孩子上学的项目,所谓的项目结果,就是说通过这个项目的投入,到底有多少学生可以去上学了。有10个孩子因为这个项目可以去上学,这是项目的结果。“但这样的结果还并没有告诉我们到底真正改变的是什么。我们所关注的是效果,就是说通过这个项目,可以让这些学生在知识以及行为上产生什么样的变化。我们做的公益项目都是以效果为导向的项目。”Michele说。
每年年底,卡特彼勒基金会都会要求合作的NGO提供一份项目影响力报告,这份报告要显示卡特彼勒基金会的资金到底用到了什么地方、效果如何。中国儿童少年基金会曾在一份影响力报告里告诉卡特彼勒基金会,通过“安全体验教室”这个项目,共有多少学生接受过计多少小时的安全培训,等等,卡特彼勒基金会看了这份报告后告诉中国儿童少年基金会:我们不需要这样的数据,我们需要看到这个项目带来的实际效果。
后来,中国儿童少年基金会通过一个对比的实验来说明这个项目的效果:在一次实验中,有两个参加过安全体验教室培训的孩子坐在教室里,突然窗外冒进来几缕烟雾,这两名学生立即站起来,去看这些烟雾来自哪里,有没有什么突发情况;而在另外一次实验中,没有接受安全培训的学生对突然飘来的烟雾视而不见。“这才是我们需要的效果。”卡特彼勒基金会中国区负责人萧严说。
对项目效果的评估看重实际产生的效果,而在进行项目的选择时,卡特彼勒基金会更是遵循着自己的标准。
首先,卡特彼勒基金会希望项目所在地区有卡特彼勒公司的员工或者工厂。这是因为,卡特彼勒基金会希望能对公司所在的社区作出贡献,能够帮助这些社区成为更具有可持续发展性的社区。
第二个标准是,在选定的社区中是不是已经有一些相关的项目。如果答案是肯定的,那么卡特彼勒基金会就会选择一些他们比较侧重的领域,比如与技术培训相关的领域,或者是可以更多地让7岁或者7岁以下的儿童受益的项目。
第三,卡特彼勒基金会希望自己投入的资金不会超过整个项目所需资金的25%。这是因为,假如这个项目100%的资金都是由卡特彼勒基金会投入的,一旦日后基金会关注的重点发生变化,就可能导致整个项目因为缺乏后续资金而被迫中止,而这是卡特彼勒不愿意看到的。另外一个原因是,卡特彼勒基金会的资金完全来源于卡特彼勒公司,每年会从公司的销售额中提取特定比例的资金充实到基金会。因此,卡特彼勒基金会的资金状况会受到公司整体销售情况的影响。为了避免这种影响对项目的进展产生不利,卡特彼勒基金会一般不会投入超过项目所需资金的25%。
有了以上这几个因素,卡特彼勒基金会就可以经过层层选择,找到最合适投入的公益项目,从而产生最好的效果。
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